2020年，日本教育将迎来“激变”，教育领域的多项新理念、新举措、新变化等均将“落地”。2020年是日本的“高考改革元年”，新高考正式启动，原“中心考试”将被新的“大学入学共通考试”所替代；新一期的学习指导要领在日本小学阶段全面铺开；全力推进英语教育改革，“学以致用”的英语能力成为重中之重；以编程教育为代表的STEM教育也将在日本得到更广泛的普及和关注。
日本新高考呈现三大变化 强调“学以致用”
经济全球化及人工智能等现代科技的快速发展，带来了产业结构及就业形态的巨大变化，加之日本劳动人口急速减少、经济社会发展的疲软态势等，使得只会应试的“标准化”人才越来越不适应日本社会的发展需求。当前，日本需要更多能够自主发现问题并与他人协同解决问题的人才。因此，日本从高考入手，通过一系列改革引领人才培养。
日本新高考的变化之一是增加主观叙述型问题。新高考除了考查知识和技能外，还将着重考查学生的思考力、判断力和表现力，因此，日本国语和数学试卷中增加了“主观叙述题”部分。日本文部科学省公布的“大学入学共通考试”实施方案中列举了日本国语和数学测试中主观记述题的考题样式。例如，日本国语试卷的一道记述题以某市制定景区宣传资料为主题，让考生阅读相关的家庭对话与民间企业的宣传方案等，考查学生信息读取与表达能力，要求考生围绕4个小问题分别用40字、35字、20字和80—120字作答；数学试卷的记述题则以公园建设为主题，要求考生回答如何确定公园中铜像的位置以使其达到最为醒目的视觉效果，旨在考查学生能否将数学知识用于解决日常生活中的实际问题。由于主观记述题需要一定的作答时间，因此日本国语考试时间将从80分钟延长至100分钟、数学考试时间从将60分钟延长至70分钟。
新高考的变化之二是活用英语民间测试。原“中心考试”的英语科目侧重考查学生的听、读两种能力，新共通考试将对学生听、说、读、写四项能力进行全面考查，强调培养“学以致用”的英语能力。在英语考试形式上引入经过日本政府认定的7种民间考试如托福、雅思等，即各大学在高考选拔中“活用”英语民间考试。截至今年5月，日本82所国立大学中，有79所大学表示，在未来两三年内将把英语民间考试纳入招生体系。根据日本文部科学省的相关调查，各大学“活用”英语民间考试的类型主要包括：作为报考资格、分值换算后给英语科目加分、报考资格与分值换算相结合、达到一定分值水平可视作“共通考试”英语科目满分、与高中出具的《英语证明书》并用、与“共通考试”英语科目得分比较后取其中的高分值。
在进行英语民间考试成绩换算时，日本大学普遍采用欧洲语言共同参照表（CEFR）标准。今年9月，日本文部科学省宣布将从2020年4月启用“高考英语成绩提供系统”，考生在申请大学当年的4月至12月期间，使用个人账户登录系统并提交英语民间考试成绩，由大学入学考试中心负责考生成绩的汇集和管理，并根据不同大学的招考要求提供资格证明。通过“高考英语成绩提供系统”，学生将减少申请费用和考取成绩证书方面的负担。对大学来说，也将减少其管理任务，例如检查学生提交的成绩单和输入成绩信息等工作。
新高考的变化之三是高中《调查书》电子化。今年5月，日本文部科学省宣布，将从2022年开始全面实施高中《调查书》电子化。《调查书》主要记载学生高中阶段学业水平及学业以外能力的综合评估内容。电子版高中《调查书》将成为大学录取的重要参考。高中《调查书》电子化，旨在通过大数据的分析全面推进高中教育与高考、大学教育间的充分衔接。《调查书》的内容具体包括：学科课程学习及综合实践活动情况；学习行为特征、知识技能；课外文体社团、志愿者活动的参与情况；海外留学、修学旅行等经历；资格检定；所获表彰及荣誉等。《调查书》由学生的高中老师负责填写。高中《调查书》电子化标志着日本大学“综合评价”录取已成主流趋势。
新一期学习指导要领 培养升级版生存能力
近年来，社会以超出人类预想的方式呈现加速度发展。尤其是第四次产业革命的到来，让人工智能愈发普及。社会发展风云变幻，未来时代难以预测。到底该选择何种职业与人生之路是摆在所有儿童面前的共同问题。也正是在这样的时代里，需要儿童积极面对变化，以人类特有的感性和悟性让社会与生活更加丰富多彩。这种能力并非脱节于迄今为止学校教育所贯彻培养的全新能力，而可以说是日本学校教育长年来贯彻培养的生存能力的“升级版”。
日本政府指出，2020年起，日本将着力培养学生的“升级版”生存能力，即在原有的扎实学力、丰富人性和健康体魄基础上，进一步培养学生的社会自立与职业自立能力，通过对话与讨论来解决问题的协同力与包容力，身处变化激荡时代里依然能够运用人类独有的悟性来思考并解决新问题的创造力，以及明辨信息能力、立足日本文化和传统的丰富涵养等。
为培养“升级版”生存能力，日本确定了基础教育阶段的课程理念——向社会开放的教育课程，即在课堂教学中广泛纳入社会与世界相关课题，教会学生接轨社会、面向世界。具体开展教育课程时，活用当地的人力、物力资源，协作放学后、周六课堂等社会教育。在此基础上，小学课堂还将在现有学习活动中融入“主体型、对话型、深度学习”的视角。“主体型学习”是指对于学习内容拥有浓厚兴趣，衔接自我的职业生涯走向，以预见性的视角持续努力，时刻反思自我的学习活动并将经验教训用于下一次的学习；“对话型学习”是指通过协作同学、朋友，与教师及当地居民进行对话，甚至通过阅读书籍与作者进行思想交流的方式，拓展并深化自己的思考与思维方式；“深度学习”是指在学习、活用、探究的学习过程中，根据各学科特性激活思维，进行知识的融会贯通、深入理解，明辨信息价值，发现并解决问题，根据自我思考进行创新创造。
现行学习指导要领围绕各学科聚焦“教师应当教导什么”，并没有明确学习为了什么、学习又将培养怎样的能力。新一期学习指导要领提出要打破各学科之间的界限、进行跨学科教学指导，教学目标不仅局限于学习内容，更加聚焦于学习的意义，即强调活学活用。
“拥抱”STEM教育 提高解决问题的能力
日本新一期学习指导要领规定，2020年编程教育将被正式纳入小学的必修课程。编程教育不仅是为了学习知识，同时也是为了让学生学习逻辑性思维，提高解决问题的能力。其中，最受关注的是STEM教育，即科学（Science）、技术（Technology）、工程（Engineering）、数学（Mathematics）四门学科的融合教育，重点在于加强学生在科学技术方面的竞争能力，以应对未来的智能社会。日本文部科学省倡导的STEM教育不仅仅是背诵和记忆知识，同时也要求学生灵活运用公式和法则，学会独立思考。
为了提高STEM教育的渗透度，日本正在大力整顿学习环境，尤其是在“超级科学高中”和“全球科学校园”方面。超级科学高中指定学校不仅在校内指导学生，同时与大学及研究机构进行合作，共同培养未来能够造福社会的科学技术人才。2018年，日本共有208所学校被认定为超级科学高中，这些高中在开展数理示范性教育方面能够得到科学技术振兴机构的支持以及文部科学省的财政补贴。而全球科学校园则是日本各大学通过在各地区选拔能力较为突出的学生，对他们进行国际性、系统性的理科教育，以提高学生的理科思维能力。
日本的STEM教育中男女比例仍然存在非常大的差距。根据2017年日本总务省的调查，大学中从事理科相关领域研究的女生仅有14.2%，工学研究的仅有10.6%。其原因在于“男生较为擅长理科，女生较为擅长文科”这种陈旧的思想仍然根深蒂固。因此，在日本文部科学省发布的理工科人才培养战略中，也提及女生应该参考身边的榜样来确定自己未来的事业，同时也要促进女生在STEM教育上的发展。虽然目前男女表现仍然存在一定差距，但是随着编程教育成为必修课程，“超级科学高中”和“全球科学校园”相关项目也在持续推进中，预计这一情况是会有所改善的。未来，日本将在STEM教育上加大力度，以培养更多具有国际竞争力的创新人才。
（作者单位：北京教育科学研究院发展中心）
